Если вы подумываете о создании компании в Сербии, важно понимать юридические аспекты трудового законодательства и некоторые основные особенности Трудового кодекса Сербии. В этом блоге мы предоставим вам основные рекомендации по восьми важным аспектам трудового права в Сербии, которые каждый иностранец должен знать перед принятием решения об открытии компании и найме сотрудников в Сербии.
1. Трудовое право не является единственным источником права
Все иностранцы, заинтересованные в трудовых отношениях в Сербии, должны учитывать, что трудовое законодательство Сербии не является односторонним. Напротив, все права, обязанности и ответственности, вытекающие из трудовых отношений, регулируются как законодательными актами Республики Сербия, так и нормативными актами, созданными на основе взаимного соглашения между работодателем и работником.
Государственные нормативные акты включают Трудовой кодекс как основной акт, регулирующий эту сферу, а также многочисленные специальные законы, которые регулируют определенные области трудовых отношений более детально (например, Закон о защите осведомителей, Закон о предотвращении домогательств на рабочем месте, Закон о безопасности и гигиене труда, Закон о гендерном равенстве). При установлении трудовых отношений обязательно соблюдение обязательств не только в соответствии с Трудовым кодексом, но и с положениями специальных законов. Например, как будет объяснено далее, при начале трудовых отношений работник должен подписать заявление о получении уведомлений о защите осведомителей и защите от домогательств на рабочем месте. Кроме того, важно информировать (будущего) сотрудника о аспектах обработки его личных данных, которые возникают на этапе отбора кандидатов или неизбежно в ходе трудовых отношений, как того требует Закон о защите персональных данных. Кроме того, если вы осуществляете мониторинг своих сотрудников, этот закон накладывает дополнительные обязательства, которые важно соблюдать, чтобы избежать крупных штрафов.
Нормативные акты, являющиеся результатом согласования работодателей и работников, это коллективный договор и трудовой договор, которые должны соответствовать государственным нормативным актам.
Коллективный договор и трудовой договор могут предусматривать расширенные права и более благоприятные условия труда, чем те, которые установлены Трудовым кодексом и другими государственными нормативными актами. Однако они не могут, при любых обстоятельствах, предусматривать менее благоприятные условия, чем те, что указаны в Трудовом кодексе. В случае наличия менее благоприятных положений применяются положения государственных нормативных актов.
Коллективный договор может быть заключен только в случае наличия представительного профсоюза у работодателя. Если его нет, взаимные права и обязанности работодателя и работника регулируются трудовым договором. В этом случае работодатель может принять односторонний нормативный акт – Правила трудового распорядка, чтобы дополнительно урегулировать эти вопросы. Правила трудового распорядка и коллективный договор – это нормативные акты, которые регулируют условия труда на предприятии. Тем не менее, даже если существует Правила трудового распорядка, трудовой договор может устанавливать другие права и обязанности, но только в том случае, если они более выгодны для работника.
2. Разные виды трудовых отношений
Важно отметить, что все виды работ в Сербии могут быть выполнены как в рамках трудовых отношений, так и независимо от них.
Что касается трудовых отношений, то основными типами являются срочные (на определенный срок) и бессрочные (на неопределенный срок) трудовые договоры. Трудовой договор может быть заключен на определенный срок, только если есть объективные причины, оправданные длительностью или выполнением конкретной задачи, или наступлением определенного события. Такой трудовой договор действует только в течение этих причин, но не более двух лет с момента его заключения. Однако существуют исключения из этого правила, и в отдельных случаях, предусмотренных законом, срочный трудовой договор может быть заключен на срок более двух лет.
Важно помнить, что если трудовой договор не содержит срока, он считается бессрочным.
Что касается работ вне трудовых отношений, то наиболее распространенными формами являются временные и периодические работы, выполнение работ по договорам подряда и дополнительная работа. Хотя эти формы работ имеют свои особенности, их объединяет одно главное – не устанавливается формальных трудовых отношений. Это означает, что работники, нанятые по таким схемам, не получают многие из прав и льгот, предоставляемых исключительно работникам, такие как оплачиваемый отпуск, больничный, оплачиваемые выходные и т. д. Вместо этого условия труда определяются в другом типе письменного контракта, в котором изложены права и обязанности сторон.
Выбор типа отношений, который вы установите с работником, имеет большое значение, так как он определяет объем взаимных прав и обязанностей, налогообложение, длительность и возможность расторжения договора, а также другие важные обстоятельства. Поэтому мы рекомендуем перед заключением любых отношений внимательно оценить свои потребности и принять решение на основе этого анализа.
3. Перерывы, отпуска и рабочие часы
Предыдущие формы работы могут выполняться на полной ставке (40 часов в неделю), неполной ставке (менее 40 или 36 часов в неделю) или в ограниченном объеме. Как правило, рабочий день длится 8 часов, а рабочая неделя – 5 дней, что составляет полный рабочий день.
Рабочие часы сотрудника, выполняющего работы, которые особенно трудны, изнурительны и вредны для здоровья, должны быть сокращены пропорционально вредному воздействию условий труда на здоровье и работоспособность работника, но не более 10 часов в неделю (так называемые работы с повышенным риском).
По требованию работодателя сотрудник обязан работать сверхурочно в случае внезапного увеличения объема работ, форс-мажора или в других случаях, когда необходимо выполнить незапланированную работу в установленные сроки. Сверхурочная работа не может превышать 8 часов в неделю, и работник не может работать более 12 часов в день. Для сверхурочных работ Трудовой кодекс устанавливает специальные правила, которые необходимо соблюдать, касающиеся максимально возможного времени, повышенной оплаты и других условий.
Каждый работник, который работает более 4 часов в день, имеет право на перерыв во время работы продолжительностью не менее 15 минут, а те, кто работает 6 и 10 (и более) часов в день, имеют право на перерыв продолжительностью не менее 30 и 45 минут соответственно. Эти перерывы считаются частью общего рабочего времени, то есть не удлиняют рабочие часы, а включаются в стандартный рабочий период. Кроме перерыва в течение рабочего времени, работники имеют право на ежедневный и еженедельный отдых, который составляет не менее 12 часов подряд в течение 24 часов, т.е. не менее 24 часов подряд, который, как правило, используется в воскресенье.
После месяца непрерывной работы с работодателем работник приобретает право на ежегодный отпуск продолжительностью, определенной трудовым договором или общими нормативными актами, но не менее 20 рабочих дней в календарном году. Интересно отметить, что работник не может отказаться от права на ежегодный отпуск, и этот отпуск не может быть заменен денежной компенсацией, за исключением случая прекращения трудовых отношений. В случае прекращения трудовых отношений работник имеет право на денежную компенсацию за неиспользованные дни отпуска.
Пример:
Марко работает в своей компании уже несколько лет. Его трудовые отношения заканчиваются 1 июля 2023 года. Полный ежегодный отпуск в компании Марко составляет 20 рабочих дней, и он использовал весь отпуск за 2022 год. Это означает, что на момент завершения его трудовых отношений Марко заработает 10 дней пропорционального ежегодного отпуска за 2023 год. Марко может использовать свой отпуск до дня прекращения трудовых отношений, и если он не использует определенное количество дней, работодатель обязан выплатить ему компенсацию за эти неиспользованные дни.
4. Сложная система заработной платы
Система оплаты труда в Сербии может считаться одной из самых запутанных в сербском трудовом законодательстве, так как термин «зарплата» не имеет единого значения или значения.
Прежде всего, важно отметить, что общая зарплата работника состоит из:
- оплаты за выполненную работу и время, проведенное на работе;
- других выплат на основе трудовых отношений;
- премий, бонусов и вознаграждений, основанных на вкладе работника в успехи работодателя.
Зарплата за выполненную работу и время, проведенное на работе, состоит из базовой зарплаты (определенной в трудовом договоре), части зарплаты за выполнение работы (основывающейся на качестве работы) и повышенной зарплаты (в случаях работы в праздничные дни, ночной работы, сверхурочной работы).
Прочие выплаты, которые работодатель обязан производить работнику по основанию трудового договора, включают выходное пособие, компенсацию похоронных расходов в случае смерти ближайшего члена семьи или самого работника, а также компенсацию ущерба, причиненного в результате травмы на работе или профессионального заболевания.
Во-вторых, термин «зарплата» в контексте трудового законодательства Сербии подразумевает валовую зарплату, а не чистые доходы, поскольку она включает налоги и обязательные социальные взносы, которые выплачиваются из зарплаты.
Существует три типа обязательных социальных взносов: взносы на медицинское страхование, взносы на пенсионное и инвалидное страхование и взносы на страхование от безработицы.
Как работники, так и работодатели несут часть взносов. Часть взносов оплачивается за счет работника (взносы, удерживаемые из зарплаты), а другая часть — за счет работодателя (взносы, которые являются расходом работодателя по зарплате работника). Однако, в отличие от многих других стран, в Сербии оба этих типа взносов рассчитывает и выплачивает работодатель при выплате зарплаты.
Текущие ставки взносов и налогов следующие:
- Взносы на медицинское страхование составляют 5,15% от валовой зарплаты, как за счет работника, так и за счет работодателя.
- Взносы на пенсионное и инвалидное страхование составляют 14% (за счет работника) и 10% (за счет работодателя) от валовой зарплаты соответственно.
- Взнос на страхование от безработицы составляет 0,75% от валовой зарплаты (это несет только работник).
- Налог на доходы физических лиц составляет 10% от валовой зарплаты (это несет работник).
5. Прекращение трудовых отношений
Трудовое законодательство Сербии определяет несколько способов прекращения трудовых отношений. Важно отметить, что в сербском законодательстве не существует концепции «по желанию» увольнения, как в некоторых штатах США.
Прежде всего, трудовые отношения заканчиваются в результате обстоятельств, не зависящих от воли работодателя и работника, по закону, когда возникают определенные обстоятельства со стороны работника или работодателя. Что касается работника, то такими обстоятельствами могут быть потеря трудоспособности, достижение 65 лет и минимально 15 лет страхового стажа, отбывание уголовного наказания или смерть. Со стороны работодателя трудовые отношения прекращаются в случае его банкротства или ликвидации.
Во-вторых, трудовые отношения могут быть прекращены в результате расторжения трудового договора работодателем или работником. Работник, желающий расторгнуть трудовой договор, должен уведомить работодателя письменно не менее чем за 15 дней до дня, который работник указывает как день расторжения трудового договора, без обязательства указывать причины расторжения. Важно помнить, что трудовой договор может предусматривать более длительный срок уведомления, но не более 30 дней. С другой стороны, работодатель может расторгнуть трудовой договор только при наличии законных оснований. Эти основания могут быть связаны с низкой производительностью труда работника, нарушением трудовых обязанностей или дисциплины, а также с ситуациями, когда в результате технологических, экономических или организационных изменений работодателя необходимость в выполнении работы работником отпадает.
Например, причиной для расторжения трудового договора за нарушение трудовой дисциплины может быть ситуация, когда работник часто опаздывает на работу или не соблюдает другие правила поведения. Для того чтобы расторжение трудового договора на этих основаниях было законным, такие случаи должны быть детально регламентированы в общих актах (коллективном договоре или Правилах внутреннего трудового распорядка) или в трудовом договоре.
Что касается сокращений, особенно в условиях рыночных изменений, важно строго соблюдать процедуру, предусмотренную законодательством, чтобы избежать ошибок, которые могут привести к дорогостоящим последствиям для работодателя и работника.
Кроме того, причиной для расторжения трудового договора является отклонение работником приложения к трудовому договору, но только в отношении определенных существенных элементов трудовых отношений.
Важно знать, что отклонение от любого приложения к трудовому договору не является основанием для увольнения, а только в случае, когда приложение связано с изменениями, которые прямо предусмотрены Трудовым кодексом (например, предложение перевода на другую подходящую работу, если это требует перераспределения работы).
Наконец, существует возможность консенсуального прекращения трудовых отношений на основе письменного соглашения между работодателем и работником.
Очень важно строго соблюдать процедуру расторжения трудового договора в соответствии с Трудовым кодексом, так как риски для работодателя при незаконном увольнении могут быть значительными.
6. Общая и специальная защита работников
Трудовое законодательство Сербии обеспечивает высокий уровень защиты всех работников. Так, каждый работник в Сербии имеет право на соответствующую заработную плату, защиту личной неприкосновенности и достоинства, безопасность и охрану здоровья на работе, защиту прав в случае болезни, утраты трудоспособности, включая финансовые выплаты при временной безработице. Кроме того, все работники имеют право на другие формы защиты, предусмотренные общими актами работодателя и трудовым договором.
Помимо общей защиты, некоторые категории работников имеют специальную защиту, обусловленную их особенностями постоянного или временного характера.
Прежде всего, женщина-работник имеет право на особую защиту в период беременности и родов. Женщина, находящаяся в положении, не может работать на работах, которые считаются вредными для ее здоровья и здоровья ребенка. Также она не может работать сверхурочно и в ночное время, если такая работа может быть вредна для ее здоровья и здоровья ребенка. Работница имеет право на оплачиваемый отпуск для прохождения медицинских осмотров, связанных с беременностью. Кроме того, во время беременности, декретного отпуска, отпуска по уходу за ребенком и специального отпуска по уходу за ребенком работодатель не может расторгнуть трудовой договор с работницей.
Работники с ограниченными возможностями имеют право на специальную защиту в соответствии с Трудовым кодексом. Работодатель обязан обеспечить, чтобы работник с инвалидностью и работник с серьезными проблемами со здоровьем выполнял работу только в пределах своих трудовых возможностей. Кроме того, особая защита и особые условия труда для инвалидов гарантированы также Конституцией Республики Сербия.
Что касается защиты молодежи, трудовое законодательство Сербии позволяет заключать трудовые отношения с лицами, достигшими 15 лет. Однако работник младше 18 лет не может работать на работах, которые могут оказать вредное или более высокое воздействие на его здоровье и жизнь с учетом его психофизических способностей. Кроме того, работники в возрасте от 15 до 18 лет не могут работать сверхурочно.
7. Уведомление о защите от домогательств на рабочем месте, защите «стукача» и обеспечении гендерного равенства
Как мы уже упоминали, одними из наиболее значимых специальных законов в области трудового права являются Закон о предотвращении домогательств на рабочем месте, Закон о защите «стукача» и Закон о гендерном равенстве.
Интересно отметить, что Сербия является одной из первых стран, принявших Закон о защите «стукача». «Стукач» — это лицо, которое раскрывает информацию о нарушении нормативных актов, нарушении прав человека, угрозах жизни и безопасности, угрозах общественному здоровью или экологической угрозе. Лицо, которое сообщает информацию о таких нарушениях в связи со своей профессиональной деятельностью, получает специальную защиту. Закон о защите «стукача» обязывает работодателя информировать сотрудников о защите «стукача» и обеспечивать защиту от возможных вредных действий со стороны третьих лиц.
Помимо обязанности работодателя уведомлять работников о защите «стукача», работодатель также обязан информировать их о защите от домогательств на рабочем месте. Закон о предотвращении домогательств на рабочем месте запрещает любое повторяющееся активное или пассивное поведение, направленное на нарушение достоинства, личной неприкосновенности, репутации, здоровья или положения работника, которое вызывает у него страх или создает враждебную, уничижительную или оскорбительную атмосферу. Работодатель обязан письменно проинформировать работника о запретах домогательств на рабочем месте, а также о правах, обязанностях и ответственности работников и работодателей в отношении этой проблемы.
Закон о гендерном равенстве был принят в 2021 году. Для работодателей он предусматривает принятие ряда документов и согласование политики и поведения в области труда с целью обеспечения полного гендерного равенства среди работников. Однако применение этого закона на данный момент приостановлено, так как Конституционный суд Республики Сербия проверяет его соответствие Конституции страны.
8. Трудовая инспекция, производство по правонарушениям и трудовые споры
Надзор за соблюдением всех трудовых норм, регулирующих права, обязанности и ответственность работников, осуществляется трудовой инспекцией. Работодатели и работники обязаны предоставлять инспекторам возможность проверять документацию и рабочие процессы, а также предоставлять им необходимые данные для выполнения инспекции.
Если трудовой инспектор обнаружит, что работодатель нарушил трудовое законодательство, он обязан подать запрос на возбуждение дела об административном правонарушении. Наиболее частые нарушения, совершаемые работодателями, включают отсутствие заключенного трудового договора или другого контракта с работником (так называемые «неоформленные работники»), неуплату зарплаты и других выплат, которые должны быть произведены по трудовому договору, нарушение норм, регулирующих ежегодные отпуска и перерывы, отмену трудового договора в нарушение трудового законодательства, необеспечение специальной защиты работников, имеющих право на такую защиту и т. д. За такие нарушения предусмотрены штрафы, варьирующиеся от 150 000 до 2 000 000 динаров.
Кроме административных санкций, существует возможность судебной защиты через трудовые споры. Важно отметить, что суды уделяют особое внимание необходимости срочного разрешения трудовых споров, что выражается в более коротких сроках судебного разбирательства. В ходе разбирательства суд может принять решение о временных мерах до вынесения окончательного вердикта, чтобы предотвратить насильственные действия или устранить непоправимый ущерб.
На практике суды ориентируются на защиту более слабой стороны в трудовых отношениях, что может привести к тому, что они будут «более благоприятны» для работников. Поэтому очень важно, чтобы работодатель с самого начала согласовывал свои действия с законодательством и внутренними актами, чтобы избежать возможных судебных разбирательств. В этом контексте особенно важно соблюдать осторожность при расторжении трудового договора, так как это — самая частая причина трудовых споров, а возможные последствия могут быть наиболее серьезными.
Заключение
Как вы, возможно, уже поняли, читая этот блог, трудовое законодательство Сербии довольно формализовано. Поэтому, хотя начало бизнеса в Сербии может показаться простым на первый взгляд, рекомендуется обратить внимание на все основные процедурные детали.
Если вас особенно интересует вопрос трудоустройства иностранных граждан в Сербии, не забудьте ознакомиться с процедурами получения временных видов на жительство, получения разрешений на работу и найма иностранных граждан на должности руководителей компаний, зарегистрированных в Сербии.
