Что означает термин «разрешение на работу» в Сербии?
Если вы являетесь иностранным гражданином и хотите работать в Сербии, вам понадобится разрешение на работу, часто называемое рабочей визой.
Но что такое разрешение на работу на самом деле? По сути, это акт, документ, выдаваемый Национальной службой занятости (далее — НСЗ) на основе которого вы можете работать в Республике Сербии. Трудоустройство иностранцев регулируется Законом о трудоустройстве иностранных граждан (далее — Закон).
Разрешение на работу иногда путают с разрешением на временное проживание. Однако эти разрешения совершенно разные и выдаются различными компетентными органами. Разрешение на временное проживание дает право на пребывание в Республике Сербии не более чем на один год, в то время как разрешение на работу регулирует право на работу в Сербии в тот же период времени.
Разрешение на временное проживание или разрешение на постоянное проживание является предпосылкой для разрешения на работу. Однако для заявок на разрешение на временное проживание и разрешение на работу предусмотрена совместная процедура, что является благоприятным для заявителей, поскольку она более проста и экономит время, позволяя иностранцу подавать заявки на оба разрешения одновременно.
Разрешение на работу выдается на период, который не может превышать срок, утвержденный разрешением на проживание. Такие временное, так и постоянное проживание регулируются Законом о иностранцах.
Виды разрешений на работу в Сербии:
- личное разрешение на работу;
- разрешение на работу.
В течение одного и того же периода времени вы можете получить только один вид разрешения на работу — либо личное разрешение на работу, либо разрешение на работу.
ЛИЧНОЕ РАЗРЕШЕНИЕ НА РАБОТУ
Личное разрешение на работу дает вам право быть трудоустроенным или заниматься предпринимательской деятельностью в Сербии и использовать все права, предусмотренные законом в случае безработицы. Другими словами, личное разрешение на работу предоставляет иностранцу право осуществлять все права, как у граждан Сербии, в свете занятости. Это разрешение может быть выдано:
- иностранцу, обладающему разрешением на постоянное проживание,
- иностранцу, имеющему статус беженца;
- иностранцу, принадлежащему к особой категории иностранцев;
- иностранцу, состоящему в браке или в гражданском браке с гражданином Сербии.
Как видно, это разрешение на работу связано с личным статусом иностранца и поэтому привязано к этому статусу. Это становится еще более явным, если мы знаем, что это разрешение на работу может быть выдано также с целью воссоединения семьи (по запросу ближайшего члена семьи иностранца, которому предоставлено постоянное место жительства или который имеет статус беженца, а также по запросу иностранного гражданина, являющегося ближайшим членом семьи гражданина Республики или иностранного гражданина сербского происхождения до третьей степени родства в прямой линии).
РАЗРЕШЕНИЕ НА РАБОТУ В СЕРБИИ
В отличие от личного разрешения на работу, рабочая виза не строго связана с личным статусом иностранца. Это разрешение может быть выдано на:
- трудоустройство;
- особые случаи трудоустройства;
- предпринимательскую деятельность.
Чтобы упростить это, давайте проиллюстрируем типы и подтипы разрешений на работу в Сербии.
РАЗРЕШЕНИЕ НА РАБОТУ И РАЗРЕШЕНИЕ НА ПРОЖИВАНИЕ
В совместной процедуре два различных органа рассматривают запросы заявителей на выдачу разрешения на временное проживание и разрешения на работу, с взаимным сотрудничеством и обменом информацией.
Прежде всего, когда работодатель хочет нанять иностранца, работодатель должен провести так называемое «испытание рынка труда«. Эта проверка должна показать, существуют ли кандидаты на рынке труда Сербии, которые находятся в списке безработных НСЗ и соответствуют условиям, установленным работодателем. Если такой профиль существует, эти лица имеют приоритет.
Однако это не означает, что работодатель должен нанять человека, которого нашла НСЗ. В таком случае работодатель должен письменно объяснить, почему никто из тех, кого нашла НСЗ, не подходит для работы в его компании. Доклад работодателя должен показать, что резюме лиц, найденных НСЗ, были учтены.
Важно знать, что это тест необходимо начать до подачи заявки на разрешение на временное проживание и разрешение на работу. Фактически тест можно начать сразу, как только работодатель понимает, что требуется привлечение иностранца. Это сокращает период времени, в течение которого будет проведен весь процесс.
Испытание рынка труда не требуется при продлении разрешения на работу, если предыдущее испытание рынка труда было проведено, и разрешение на работу было выдано на основе новой версии Закона.
Иностранец может выполнять только те деятельности, для которых разрешение было выдано по рабочей визе. Это означает, что иностранец может работать только на рабочем месте, у определенного работодателя, для которого он получил разрешение на работу. Это особенно важно из-за проверочного контроля.
«ГДЕ Я МОГУ ПОДАТЬ ЗАПРОС НА РАЗРЕШЕНИЕ НА РАБОТУ?»
КТО?
Исходя из нашего опыта в практике, мы решили предоставить ответ на этот часто задаваемый вопрос. Именно поэтому иностранные клиенты часто обращаются к нам с запросом на рабочую визу для трудоустройства, думая, что они, как будущие работники, должны подать эту заявку. Тем не менее важно знать, что разрешение на работу выдается по запросу работодателя, а не (иностранного гражданина) работника. Поэтому Закон предписывает, что работодатель несет расходы на выдачу рабочей визы. Кроме того, НСЗ настаивает на том, чтобы работодатель оплатил плату за заявку исключительно с использованием платежного поручения.
ГДЕ И КОМУ?
Когда речь идет о совместной процедуре, совместная заявка на временное проживание и разрешение на работу подается в Отдел полиции по иностранным гражданам. После обработки персональных данных Отдел полиции по иностранным гражданам направляет необходимые документы в Национальную службу занятости (далее — НСЗ), чтобы НСЗ могла дать согласие на документацию для разрешения на работу.
Однако, если мы находимся в ситуации, когда запрос на выдачу разрешения на работу подается отдельно.
В случае предпринимательской деятельности и независимых профессионалов запрос подается в организационное подразделение НСЗ в соответствии с местом работы.
Наконец, относительно личного разрешения на работу заявка подается в организационное подразделение НСЗ в соответствии с местом временного или постоянного проживания иностранца по их запросу.
В заключение, мы должны подчеркнуть, что тип разрешения на работу определяет процесс. Поэтому первый вопрос, на который нужно ответить, чтобы приступить к процедуре получения рабочей визы: Какой вид разрешения на работу подходит мне?
Время обработки рабочего разрешения в Сербии
Давайте проиллюстрируем процесс подачи заявки на разрешение на работу. Пожалуйста, обратите внимание, что эта иллюстрация касается процесса получения одного типа разрешения на работу — разрешения на трудоустройство. Другими словами, процедура отличается, когда речь идет о получении личного разрешения на работу или разрешения на предпринимательскую деятельность.
ОБЯЗАННОСТИ РАБОТОДАТЕЛЯ
- работодатель обязан зарегистрировать иностранного работника на обязательное социальное страхование;
- работодатель обязан не увольнять работников из-за технологических, экономических или организационных изменений в рабочих должностях, для которых было запрошено разрешение на работу;
- работодатель должен представить предложение Трудового соглашения или другого контракта, в рамках которого осуществляются трудовые права;
- работодатель не смог найти гражданa Сербии или иностранца с личным разрешением на работу (конечно, эти лица должны иметь свободный доступ к рынку труда и необходимые квалификации), которые были бы подходящими для работы в конкретной должности, где будет работать иностранец;
- работодатель не может направлять иностранного работника, которому было предоставлено разрешение на работу, работать для другого работодателя;
- работодатель обязан оплачивать расходы по выдаче разрешения на работу.
ТРУДОУСТРОЙСТВО ГРАЖДАН ЕС
Почему вам следует быть внимательными к этому вопросу? Дело в том, что при чтении Закона можно увидеть, что граждане Евросоюза имеют право на свободный доступ к рынку труда в Сербии. Это, конечно же, может привести к заключению, что гражданам ЕС не требуется разрешение на работу для работы в Сербии. Однако, когда вы доходите до заключительных положений, вы увидите, что определенные статьи будут применяться только тогда, когда Сербия станет частью Европейского союза. До этого их гражданам также необходимо получить разрешение на работу в тех же условиях, что и гражданам других стран.
ЧАСТО ЗАДАВАЕМЫЕ ВОПРОСЫ
1) Обязан ли менеджер (иностранный гражданин) компании иметь разрешение на работу?
Ответ на этот вопрос зависит от того, будет ли менеджер-иностранец пребывать в Сербии в течение времени более 90 дней в течение 6 месяцев. Также важно, будет ли менеджер «нанят» на эту должность на основе Трудового соглашения или в качестве менеджера, т.е. без заключения трудового отношения (в этом случае компания и директор заключают контракт о взаимных правах и обязанностях). Согласно Закону, менеджеру, т.е. представителю компании, зарегистрированной в Сербии, не требуется разрешение на работу, когда выполняются следующие условия:
- менеджер не будет проживать в Сербии более 90 дней в течение 6 месяцев;
- менеджер не будет трудоустроен в компании.
Если менеджер будет трудоустроен в компании, ответ ясен – ему необходимо разрешение на работу.
Давайте попробуем упростить процесс. Простыми словами, мы знаем, что временное разрешение на проживание необходимо, когда иностранный гражданин хочет пребывать в Сербии более 90 дней в течение 6 месяцев. Если менеджер планирует проживать в Сербии 20 дней в течение 6 месяцев, он не соответствует условиям временного разрешения на проживание. Если менеджер не получает временное разрешение на проживание, ему определенно не удастся получить разрешение на работу. Расчет прост: нет временного разрешения на проживание – нет разрешения на работу.
2) Обязан ли акционер (иностранный гражданин) компании иметь разрешение на работу?
Снова все зависит от того, будет ли акционер заниматься предпринимательской деятельностью и создавать рабочие места. Если ДА, требуется разрешение на работу. Конечно же, требуется также соблюдение условия относительно времени проживания в Сербии.
3) Обязан ли менеджер/сотрудник филиала иностранной компании иметь разрешение на работу?
Если у вас есть компания за границей, но вы хотите открыть филиал в Сербии и привести своих сотрудников работать на вас в Сербии, Закон предусматривает такую возможность. Это потому, что теперь термин «работодатель» имеет более широкое значение. Помимо внутренних работодателей, он включает в себя иностранных юридических или физических лиц, зарегистрированных для осуществления деятельности в Сербии, а также филиалы и представительства иностранного работодателя. В случае, если менеджер филиала или сотрудник планирует пребывать в Сербии более 90 дней, он обязан получить разрешение на работу.
Мы надеемся, что этот блог поможет вам лучше понять понятие разрешения на работу, а также весь процесс его получения. Однако обратите внимание, что вышеупомянутое нельзя рассматривать как юридическую консультацию. Поэтому мы рекомендуем вам обратиться к адвокату, специализирующемуся в этой области. Таким образом, вы предотвратите любые ошибки на пути к разрешению на работу.
