
Содержание
Основные аспекты M&A
Слияния и поглощения (M&A) — это преобразующие бизнес-стратегии, которые позволяют компаниям расширяться, консолидироваться и выходить на новые рынки. Для одних M&A открывает путь к быстрому росту, для других становится стратегическим инструментом устранения конкурентов или приобретения ценных активов, таких как технологии, интеллектуальная собственность или человеческий капитал.
В Сербии активность в сфере M&A значительно возросла благодаря увеличению притока прямых иностранных инвестиций и роли страны в региональной экономической интеграции. Однако процесс M&A в Сербии строго регулируется, включает сложные юридические требования и контроль со стороны нескольких органов. Успешное прохождение этого процесса требует чёткого понимания применимых законов, соответствующих регулирующих органов и ключевых этапов, необходимых для успешного завершения сделки.
Данный гид предлагает всесторонний обзор процесса M&A в Сербии, освещая регулирующие органы, типы сделок, процедуры одобрения, юридические сложности и новейшие тенденции. Будь вы покупателем, продавцом или инвестором, понимание правовой структуры M&A в Сербии является ключом к успеху любой сделки.
M&A представляют собой бизнес-стратегии, направленные на объединение или приобретение компаний для достижения роста и расширения присутствия на рынке. Хотя эти понятия часто используются вместе, слияния и поглощения различаются по своей структуре, целям и процессу.
Слияние объединяет две компании в одну новую структуру, при этом обе компании прекращают существовать как независимые юридические лица. Акционеры обеих компаний, как правило, получают акции новой компании пропорционально своим прежним долям. Цель слияния часто заключается в повышении эффективности, сокращении затрат или выходе на новые рынки. Например, две технологические компании могут объединиться, чтобы объединить ресурсы и расширить клиентскую базу.
Поглощение — это процесс, в ходе которого одна компания приобретает и устанавливает контроль над другой компанией. Покупатель продолжает существовать как независимое юридическое лицо, тогда как приобретённая компания может либо продолжать работать под своим брендом, либо быть полностью интегрирована в деятельность покупателя. Цель поглощения обычно заключается в увеличении доли рынка, приобретении технологий или расширении операционных возможностей. Покупатель может приобрести право собственности на акции целевой компании (сделка с акциями) либо на её активы (сделка с активами). В некоторых случаях поглощения могут быть «враждебными» (hostile takeover), когда сделка происходит без согласия руководства целевой компании.
M&A являются мощным инструментом для роста бизнеса, однако предполагают разные юридические и операционные подходы. В то время как слияния объединяют силы двух компаний в одну новую структуру, поглощения позволяют одной компании поглотить другую, чтобы расширить свой охват или возможности.
Обычные типы сделок M&A
Большинство сделок M&A в Сербии структурированы как простые сделки обмена «активов на наличные» (asset-for-cash) или «акций на наличные» (share-for-cash), в то время как сделки обмена «акций на акции» (share-for-share) встречаются реже. Для оптимизации налогообложения и облегчения универсального правопреемства некоторые сделки обмена активов на наличные включают выделение (spin-off) или разделение (split-up) с последующей сделкой с акциями. В отдельных случаях сделки обмена акций на акции реализуются через вклад в натуральной форме (contributions in kind), например акциями или основными средствами.
Слияния — это распространённый подход, при котором целевая компания поглощается покупателем (присоединение), либо части бизнеса объединяются для формирования новой юридической структуры (выделение с созданием нового субъекта).
Помимо слияний, часто проводятся и изменения организационно-правовой формы, например преобразование акционерного общества (АД) в общество с ограниченной ответственностью (ДОО). Такие изменения могут осуществляться до или после закрытия сделки. Этот подход особенно распространён в случаях приватизации государственных предприятий, когда после приобретения компания снимается с биржи (делистинг) и преобразуется в частную компанию, чтобы избежать регуляторных сложностей, таких как законодательство о поглощениях и регулирование рынка ценных бумаг.
Правовая структура для слияний и поглощений в Сербии
Процесс слияний, поглощений и реорганизации компаний в Сербии регулируется чётко определённой правовой структурой, направленной на обеспечение правовой определённости, защиту заинтересованных сторон и содействие добросовестной конкуренции. Несколько ключевых правовых актов регулируют процесс слияний, поглощений и изменения статуса компаний.
1. Закон о компаниях – основа для слияний и корпоративных изменений
Закон о компаниях является основным нормативным актом, регулирующим корпоративное управление в Сербии. Он устанавливает правила создания, деятельности и реструктуризации компаний, включая слияния, выделения (разделения) и изменения статуса.
Ключевые положения, касающиеся сделок M&A, разъясняются ниже:
Корпоративная реструктуризация: Закон о компаниях регулирует слияния, поглощения и изменения статуса компаний. Он определяет процедуры объединения двух или более компаний в одно юридическое лицо (слияние) либо разделения одной компании на несколько новых юридических лиц (выделение).
Одобрение акционеров: Акционеры играют ключевую роль в процессе M&A. Закон о компаниях требует одобрения акционеров путём официального голосования на общем собрании. План слияния заблаговременно представляется акционерам, чтобы они могли принять обоснованное решение.
Отчёты о слиянии и независимые аудиторы: Компании обязаны подготовить отчёт о слиянии, предоставляющий акционерам подробную информацию о финансовых, операционных и юридических последствиях слияния. Независимые аудиторы проверяют и подтверждают достоверность отчёта, обеспечивая справедливость и прозрачность процесса.
Защита миноритарных акционеров: Закон предоставляет миноритарным акционерам право оспаривать решения, которые могут нанести вред их интересам. Это положение не позволяет контролирующим акционерам злоупотреблять своим положением.
2. Закон об обязательствах – определение самой сделки
Закон об обязательствах сосредоточен на договорных аспектах сделок M&A, обеспечивая правовую основу для ключевых соглашений, таких как Договор купли-продажи акций (SPA) и Договор купли-продажи активов (APA).
Ключевые положения, касающиеся сделок M&A, включают:
Договорные обязательства: Этот закон регулирует договорные отношения между покупателем (приобретателем) и продавцом (отчуждателем) в сделке M&A. Он определяет права, обязанности и ответственность обеих сторон.
Гарантии и возмещение убытков: Продавцы часто предоставляют гарантии (заверения о том, что определённые факты соответствуют действительности) в рамках соглашения M&A. Если эти гарантии оказываются недостоверными, покупатель вправе потребовать возмещения на основании условия о возмещении убытков.
Разрешение споров: Закон об обязательствах предусматривает механизмы для разрешения споров, будь то через судебное разбирательство или внесудебное урегулирование. Положения о разрешении споров часто включаются в соглашения M&A для обеспечения правовой определённости и предотвращения задержек.
3. Закон о защите конкуренции
Закон о защите конкуренции разработан для обеспечения добросовестной конкуренции на рынке. Он регулирует сделки M&A, которые могут создать «концентрации» рыночной власти, например, когда одна компания приобретает конкурента. Цель заключается в предотвращении практик, наносящих ущерб конкуренции и потребителям.
Ключевые положения включают:
Контроль слияний: Если в результате сделки M&A возникает концентрация участников рынка, достигающая определённых пороговых значений (таких как совокупный оборот или доля рынка), сделка подлежит уведомлению в Комиссию по защите конкуренции (КЗК) до её завершения. Без этого разрешения сделка может быть признана недействительной.
Санкции за несоблюдение: Компании, которые не уведомили КЗК до завершения сделки, могут быть оштрафованы на сумму до 10% их общего годового оборота, полученного в Сербии.
4. Отраслевое законодательство – дополнительные правила для регулируемых отраслей
Некоторые регулируемые секторы, такие как банковское дело, телекоммуникации, страхование и энергетика, подпадают под дополнительные правила M&A, которые необходимо соблюдать. Эти отрасли считаются «стратегическими» и подлежат более строгому контролю.
Ниже перечислены ключевые отрасли и соответствующие положения:
Банковское дело: Национальный банк Сербии (НБС) регулирует сделки M&A в банковском секторе. Если сторона приобретает «квалифицированное участие» (значительную долю собственности) в финансовом учреждении, сделка должна быть одобрена НБС.
Телекоммуникации: Сделки M&A с участием телекоммуникационных компаний требуют одобрения Регуляторного агентства по электронным коммуникациям и почтовым услугам (RATEL) для защиты интересов потребителей.
Энергетика: Агентство по энергетике Республики Сербия (AERS) осуществляет надзор за деятельностью M&A в энергетическом секторе, обеспечивая энергетическую безопасность и бесперебойность поставок.
Страхование: Приобретение страховых компаний требует одобрения Национального банка Сербии (НБС) для защиты стабильности финансовой системы.
Помимо основных законов, регулирующих сделки M&A в Сербии, могут применяться и другие правовые нормы. Закон о поглощении акционерных обществ регулирует процесс приобретения контроля над публичными акционерными обществами. Закон о рынке капитала, наряду с нормативными актами Комиссии по ценным бумагам, Центрального реестра, депозитария и клиринга ценных бумаг, а также Белградской фондовой биржи, регулирует торговлю ценными бумагами и защиту инвесторов в ходе M&A-деятельности. Закон о труде регулирует трудовые права и обязанности в процессе M&A. Кроме того, Закон о приватизации регулирует приватизацию компаний, находящихся в общественной или государственной собственности, тогда как Закон о банкротстве применяется к сделкам с компаниями, находящимися в процедуре банкротства.
Этапы процесса слияний и поглощений в Сербии
1. Переговоры по сделке
Переговоры начинаются с определения основных условий сделки, но продолжаются и развиваются на протяжении всего процесса. Это особенно важно, если сделка предполагает сложный механизм оплаты либо если цена зависит от результатов отчёта due diligence. На начальном этапе определяется тип сделки — будет ли это приобретение активов или приобретение акций. В сделке по приобретению активов покупатель приобретает конкретное имущество, такое как недвижимость, оборудование и интеллектуальную собственность, тогда как в сделке по приобретению акций покупатель приобретает акции компании.
Эти ранние переговоры часто включают обсуждение цены, условий оплаты и общих условий, закладывая основу для сделки. Такие обсуждения обычно оформляются в виде Письма о намерениях (Letter of Intent — LOI) или Меморандума о взаимопонимании (Memorandum of Understanding — MOU), которые, хотя и не имеют юридически обязывающей силы, определяют рамки сделки и уточняют взаимные ожидания. Тем не менее переговоры остаются весьма динамичными, особенно по мере продвижения due diligence, когда новая информация может повлиять на условия сделки.
2. Проведение due diligence
В стандартных сделках M&A due diligence является ключевым этапом для выявления и снижения потенциальных рисков. Покупатели должны тщательно оценить структуру собственности целевой компании, убедившись в отсутствии споров относительно активов и акций, а также обременений на акции, поскольку они могут существенно повлиять на условия сделки. Также следует проверить существенные договоры, финансовую документацию и задолженности, чтобы выявить возможные обязательства или договорные условия, способные повлиять на сделку. Кроме того, важно изучить положения об изменении контроля в договорах, которые могут потребовать согласия третьих лиц либо создать иные препятствия для завершения сделки. Сосредоточенность на этих ключевых областях помогает избежать дорогостоящих неожиданностей и облегчает более гладкий переговорный процесс. В зависимости от отрасли страхование может иметь решающее значение — например, для IT-компаний важно знать, застраховано ли компьютерное оборудование.
Также важно уделить внимание значимости трудовых отношений и регуляторных аспектов в отчёте due diligence. Эти факторы играют ключевую роль в выявлении потенциальных рисков или обязательств, способных повлиять на сделку.
3. Завершение переговоров
После завершения due diligence проходят финальные переговоры. Если в ходе due diligence выявляются новые данные или потенциальные риски, они повлияют на окончательные условия сделки. На этом этапе покупатель и продавец разрешают все возникшие вопросы, особенно те, которые могут повлиять на стоимость или структуру сделки. Этот этап оформляется путём подготовки окончательного SPA или APA — юридически обязывающих документов, которые закрепляют условия и обязательства обеих сторон и устанавливают условия для закрытия сделки.
4. Получение одобрений и соблюдение регуляторных требований
Сделки M&A в Сербии часто требуют различных регуляторных одобрений в зависимости от структуры и типа сделки. Например, сделки с участием компаний, находящихся в государственной собственности, должны быть одобрены Агентством по приватизации Республики Сербия. Кроме того, если сумма сделки превышает определённые пороговые значения, она подлежит уведомлению в КЗК, которая оценивает, может ли сделка нанести ущерб конкуренции на сербском рынке. При необходимости КЗК может установить условия или предписать меры. Регуляторный контроль также включает соблюдение законодательства об иностранных инвестициях, отраслевых нормативных актов (например, в сфере телекоммуникаций или банковского дела), а также законодательства о ценных бумагах, если компания торгуется на бирже. Заблаговременное понимание этих требований помогает избежать задержек и обеспечивает беспрепятственное проведение сделки.
5. Подготовка и согласование SPA
После завершения due diligence и получения регуляторных одобрений стороны приступают к подготовке SPA. Этот документ регулирует всю сделку, включая согласованную цену покупки, условия оплаты, а также заверения и гарантии продавца. SPA также устанавливает условия закрытия сделки, включая любые обязательства после закрытия (такие как возмещение убытков или предоставление переходной поддержки). Процесс согласования может включать несколько раундов доработок, чтобы обеспечить урегулирование всех вопросов обеих сторон, особенно в отношении ответственности и потенциальных рисков, выявленных в ходе due diligence. Юридические и финансовые консультанты играют ключевую роль в подготовке и проверке документа, обеспечивая его соответствие сербскому законодательству и особенностям сделки.
6. Подписание SPA
Подписание SPA представляет собой ключевой момент в процессе M&A. Оно происходит после согласования всех ключевых условий и достижения обеими сторонами согласия относительно своих прав и обязанностей. SPA является центральным юридическим документом, который формализует продажу, указывая ключевые элементы, такие как цена покупки, условия оплаты и условия закрытия сделки.
В отличие от закрытия сделки, подписание SPA не влечёт немедленного перехода права собственности на целевую компанию. Вместо этого оно закрепляет обязательство сторон завершить сделку при условии выполнения всех предварительных условий. Такие условия могут включать получение регуляторных одобрений, погашение имеющихся задолженностей или передачу прав на интеллектуальную собственность.
Подписание часто становится результатом обширных переговоров и многочисленных правок, поскольку обе стороны стремятся урегулировать вопросы ответственности и снизить риски, выявленные в ходе due diligence. После подписания SPA внимание переключается на выполнение условий, необходимых для закрытия сделки, что завершит процесс M&A и юридически передаст акции или активы покупателю.
7. Закрытие сделки
Последний этап процесса M&A — закрытие сделки. Закрытие происходит после выполнения всех условий, предусмотренных SPA, и удовлетворённости обеих сторон условиями сделки. При закрытии покупатель переводит продавцу согласованную цену покупки, а право собственности на активы или акции юридически переходит к покупателю. Условия закрытия могут включать погашение имеющихся задолженностей, передачу определённых прав на интеллектуальную собственность или получение одобрения совета директоров. После закрытия сделки осуществляется регистрация соответствующих изменений, например регистрация смены участников в Агентстве хозяйственных реестров Сербии. Этот этап официально завершает процесс слияния или поглощения, и покупатель принимает на себя контроль над целевой компанией. Однако после закрытия могут возникать дополнительные действия или требования, такие как окончательное оформление передачи прав на интеллектуальную собственность, подписание дополнительной документации или исполнение оставшихся договорных обязательств, — всё это необходимо для обеспечения плавной интеграции приобретённой компании.
Основная документация для сделок M&A в Сербии
При слияниях и поглощениях покупатели и продавцы обычно заключают несколько ключевых документов:
Соглашение о неразглашении (NDA): защищает конфиденциальную информацию, которой стороны обмениваются в ходе переговоров.
Меморандум о взаимопонимании: определяет общие условия и рамки сделки.
Письмо-предложение: указывает цену и условия, на которых продавец соглашается на сделку.
Письмо о раскрытии информации: содержит любые исключения или оговорки к заверениям и гарантиям, предоставленным продавцом в SPA. Это письмо раскрывает потенциальные обязательства, юридические вопросы или риски, способные повлиять на бизнес, обеспечивая прозрачность.
Сопутствующая документация по сделке: вспомогательные документы, такие как согласие супруга, решения совета директоров, предложения о выкупе акций, обязательные уведомления и другие документы, необходимые для завершения сделки.
Рамочное соглашение: определяет объём, сроки и условия, которые должны быть выполнены для реализации сделки.
Договор передачи акций: этот договор обеспечивает официальную регистрацию перехода права собственности в Агентстве хозяйственных реестров. Его предмет уже, чем у SPA, который регулирует сделку в целом.
SPA: основной документ, конкретизирующий детали сделки, включая цену, гарантии, заверения и условия.
При приобретении акций документация может быть схожа с документацией при приобретении активов, однако для сделок с активами обычно требуются более специфические договоры, касающиеся передачи соответствующего имущества. При передаче акций или недвижимости договоры должны быть нотариально удостоверены. Кроме того, для отдельных сделок, таких как передача долей или прав на недвижимость, требуются собственноручно подписанные бумажные документы, которые должны быть нотариально удостоверены, — электронные подписи для этих специфических сделок не признаются. Вместе с тем электронная подача в налоговую администрацию является обязательной и может осуществляться с использованием электронной подписи. С апреля 2019 года стало возможным подать заявление на регистрацию в Агентстве хозяйственных реестров в электронной форме.
Заключение
Слияния и поглощения в Сербии представляют собой сложные сделки, требующие юридического, финансового и регуляторного согласования. Каждый этап процесса — от разработки структуры сделки и контроля слияний до интеграции после завершения сделки — требует тщательной подготовки и профессионального управления. При надлежащей юридической поддержке компании могут уверенно пользоваться этими возможностями, обеспечивая беспрепятственный процесс и успешный результат. Сотрудничество с опытными специалистами позволяет снизить риски, защитить свои интересы и максимизировать выгоду от инвестиций M&A.
Часто задаваемые вопросы о слияниях и поглощениях в Сербии
В чём разница между слиянием и поглощением?
Слияние объединяет две компании в новую структуру, при этом обе прекращают существовать как самостоятельные юридические лица, а акционеры получают акции новой компании пропорционально своим прежним долям. Поглощение означает, что покупатель сохраняет свою правосубъектность, приобретая при этом контроль над другой компанией, которая может продолжать работать под собственным брендом либо быть полностью интегрирована в деятельность покупателя.
Обязательно ли каждая сделка M&A в Сербии должна уведомляться в Комиссию по защите конкуренции?
Нет. Уведомление обязательно, только если сделка приводит к «концентрации» участников рынка, достигающей установленных законом пороговых значений, таких как совокупный оборот или доля рынка. В этом случае сделка должна быть уведомлена в Комиссию по защите конкуренции (КЗК) до её завершения, поскольку без этого разрешения сделка может быть признана недействительной, а компании, не уведомившие о сделке, рискуют получить штраф в размере до 10% их общего годового оборота, полученного в Сербии.
В чём разница между сделкой с акциями (share deal) и сделкой с активами (asset deal)?
При сделке с акциями (приобретение акций) покупатель приобретает право собственности на акции целевой компании и тем самым принимает весь бизнес со всеми его правами и обязательствами. При сделке с активами (приобретение имущества) покупатель приобретает только определённое, конкретное имущество, такое как недвижимость, оборудование или интеллектуальную собственность, тогда как само юридическое лицо остаётся у продавца.
Означает ли подписание SPA, что сделка завершена?
Нет. Подписание SPA (Договора купли-продажи акций или активов) лишь формализует обязательство сторон завершить сделку при условии выполнения всех ранее согласованных условий, таких как получение регуляторных одобрений или погашение имеющихся задолженностей. Право собственности на акции или имущество юридически переходит к покупателю только при закрытии сделки (closing), когда выполнены все условия, предусмотренные SPA.
Какие санкции предусмотрены за неуведомление о концентрации Комиссии по защите конкуренции?
Компании, которые не уведомили Комиссию по защите конкуренции (КЗК) о сделке, представляющей собой концентрацию, до её завершения, могут быть оштрафованы на сумму до 10% их общего годового оборота, полученного в Сербии. Кроме того, сделка, совершённая без необходимого разрешения, может быть признана недействительной.
Обновил: Давид Бойич, Адвокат · Посмотреть биографию
Связанные члены команды

Nemanja ŽunićAdvokat
Attorney at Law