3 закона, меняющих правила игры в электронной торговле

Законодательство Сербии пополнилось рядом законов в области защиты персональных данных и электронной коммерции, которые приблизили Сербию к праву ЕС и ввели более высокие стандарты защиты в этих сферах.

Учитывая, что тема модернизации действующей правовой базы в области защиты персональных данных и электронной коммерции становится все более актуальной во всем мире, в последние годы Сербия добилась значительного прогресса в этом направлении. Основная цель этих законов в указанных областях состоит в необходимости привести правовые решения в соответствие с технологическими инновациями, которые являются частью нашей повседневной жизни.

Ниже мы расскажем о волне позитивных перемен и кратко опишем ключевые положения, которые могут вас заинтересовать.

1. Новый Закон о защите персональных данных

Закон о защите персональных данных (далее: Закон), который ввел совершенно новую концепцию понимания значения обработки и защиты персональных данных в цифровую эпоху, был принят в ноябре 2018 года, а его применение началось после девятимесячного переходного периода, чтобы у всех субъектов было достаточно времени для приведения своей деятельности и бизнеса в соответствие с положениями Закона.

Позиция Уполномоченного также привлекла внимание широкой общественности: за месяц до начала применения Закона он объявил о плане отложить его применение. Причиной такого решения стало то, что к применению не подготовился никто из-за высоких стандартов и многочисленных обязанностей для компаний, государственных органов и всех сторон, которые каким-либо образом обрабатывают персональные данные. Тем не менее Закон начал применяться.

Закон применяется ко всем, кто каким-либо образом обрабатывает персональные данные, например, собирает, записывает, организует, просматривает, удаляет, хранит их, а также совершает любые другие действия, связанные с персональными данными. Этой теме был посвящен наш предыдущий блог: Тик-так, время идет… Соответствует ли ваша компания новому Закону о защите персональных данных?

Интересно, что подавляющее большинство компаний заблуждается, полагая, что если основная деятельность компании не предполагает непосредственного сбора персональных данных третьих лиц, то применять Закон не нужно. Однако почти каждая компания обрабатывает персональные данные своих работников, кандидатов на работу и лиц, привлеченных по договору о неполной занятости или по временному договору.

Об этом и других распространенных заблуждениях работодателей относительно их обязанностей по защите частной жизни работников мы писали в блоге 9 самых распространенных заблуждений работодателей о защите персональных данных.

Одной из первоначальных обязанностей компаний является так называемое «картирование данных» (data mapping): им необходимо определить, какие персональные данные они собирают, каким образом, у кого и с какой целью. Поэтому компания обязана разработать полный комплект внутренних актов и ввести соответствующие процедуры, чтобы полностью соблюдать Закон. Для всех, кто пренебрегает своими обязанностями, Закон предусматривает штрафы в размере от пятидесяти тысяч до двух миллионов динаров.

Если мы заинтересовали вас и вы хотите подробнее познакомиться со всеми новшествами, которые вводит Закон, рекомендуем прочитать блог Новый Закон о защите персональных данных: ключевые новшества, который может оказаться полезным.

2. Закон о торговле и 3. Изменения Закона об электронной торговле

Принимая во внимание тенденцию роста электронной коммерции и ее расширение на мировом рынке, Министерство торговли, туризма и телекоммуникаций признало необходимость более подробно и современно урегулировать эту форму торговли. Новый Закон о торговле и Изменения Закона об электронной торговле были приняты 22 июля, а применяться начали с 30 июля.

О ключевых новшествах мы уже писали в нашей предыдущей новости Пакет новых торговых норм, призванных улучшить электронную коммерцию в Сербии, когда законы еще были проектами, но почти все новшества вошли в окончательный текст законов.

Введение интернет-магазинов и онлайн-платформ как законодательно признанных категорий привлекло значительное внимание общественности. Новые понятия создали возможность учесть определенные особенности электронной торговли, которые не признавались прежним регулированием.

Подробнее об этой теме можно прочитать в нашем блоге Интернет-магазин: 5 ключевых вещей, которые нужно знать перед запуском.

Согласно изменениям Закона о торговле, торговец при дистанционной торговле обязан указать декларацию на товар и сделать ее доступной потребителю до покупки в форме, которая непосредственно и постоянно доступна. На практике это означает, что до покупки покупатель должен видеть наименование и вид товара, количество, производителя, а для импортных товаров также импортера и страну производства. Наряду с продажной ценой указывается и цена за единицу, где это применимо. Если товар, проданный через интернет, отправляется из торгового объекта, учет оборота может вестись совместно, как и для самого торгового объекта.

Еще одна тема, которая может заинтересовать всех потребителей, касается стимулирования продаж в виде скидок, акций и снижения цен, для которых введены новые, более строгие правила. Закон о торговле предусматривает, что продажа по сниженной цене может осуществляться в форме распродажи, акционной продажи или сезонной скидки.

В связи с этим установлено, что распродажа может проводиться только в случае прекращения торговцем деятельности или прекращения продажи определенных товаров, а сезонное снижение цен может проводиться только два раза в год, максимум на 60 дней. При предложении скидки торговец обязан указать как сниженную, так и предыдущую цену, а изменения 2026 года прямо определяют, что такое предыдущая цена: это самая низкая цена, по которой торговец предлагал товар в течение 30 дней до начала скидки, за исключением скоропортящихся товаров и товаров с коротким сроком годности. Для товаров, которые находятся в предложении менее 30 дней, берется самая низкая цена за период не менее 15 дней до скидки, а когда цена снижается постепенно в рамках одной и той же акции, берется самая низкая цена за 30 дней до ее начала. Товар, впервые вводимый в ассортимент, может продаваться по цене ниже обычной в рамках промоакции, которая длится не более 60 дней.

Защита потребителей обеспечена за счет значительно более широких полномочий рыночной инспекции. На основании института «тайного покупателя» (mystery shopper) рыночная инспекция сможет организовывать скрытые покупки на сайте и, выдавая себя за заинтересованного покупателя, проверять порядок продажи и оплаты.

Еще одно ценное новшество касается так называемого дропшиппинга. Дропшиппинг представляет собой форму электронной торговли, получившую большой успех во всем мире. Он означает, что интернет-продавцу не нужно хранить продаваемые товары на складе, как традиционному магазину: он лишь выступает посредником между конечным покупателем и производителем, так что товар доставляется не со склада продавца, а непосредственно со склада производителя.

Изменения в области продажных цен вводят возможность указывать продажные цены в иностранной валюте, но только если электронная торговля ориентирована как на внутренних, так и на иностранных потребителей. Потребитель при этом должен иметь возможность выбрать валюту, а потребителю, заходящему в магазин из Сербии, цена сначала указывается в динарах. Только в иностранной валюте цены могут указываться, среди прочего, когда электронная торговля не ориентирована на потребителей в Сербии.

Новшества, внесенные Изменениями Закона об электронной торговле, в основном относятся к уточнению уже существующих формулировок текста закона, а также к терминологическому согласованию с понятиями и положениями нового Закона о торговле, с целью уменьшить правовую неопределенность, вызванную неполнотой и неясностью отдельных понятий.

За неправильное указание цен, неправильную декларацию на товар и стимулирование продаж или его рекламу в нарушение закона юридическое лицо отвечает за правонарушение штрафом в размере 100 000 динаров, а предприниматель штрафом в размере 40 000 динаров. Продажа товара без декларации наказывается строже: штраф для юридического лица составляет от 500 000 до 2 000 000 динаров. Размер штрафа зависит от тяжести и продолжительности нарушения, ранее совершенных правонарушений и выгоды, полученной торговцем.

Часто задаваемые вопросы