Ažurirano: Mart 2026. | Sledeća revizija: Oktobar 2026.
Većina stranih investitora koji se odluče za ulazak na srpsko tržište čeka 10 do 15 radnih dana na rešenje APR-a i još nekoliko nedelja na otvaranje bankovnog računa. Nije greška u sistemu: to je standardna procedura za osnivanje firme u Srbiji. Ali postoji alternativa koja taj rok skraćuje na nekoliko radnih dana: kupovina shelf kompanije u Srbiji.
Shelf kompanija je privredno društvo koje je formalno registrovano, ima otvoren bankovni račun i ispunjava zakonske obaveze, ali nikada nije obavljalo poslovnu aktivnost. Kupovinom takvog društva novi vlasnik preuzima već aktiviranu pravnu strukturu i može odmah početi sa poslovanjem, bez čekanja na registraciju.
Ovaj blog pokriva sve što treba da znate o kupovini shelf kompanije u Srbiji: razliku između shelf kompanije i kupovine postojeće firme, prednosti i rizike, korake akvizicije i šta due diligence mora pokriti. Informacije važe i za domaće i za strane kupce.
Sadržaj
- Opcije za ulazak na tržište u Srbiji
- Šta je shelf kompanija i po čemu se razlikuje od postojeće firme?
- Prednosti kupovine shelf kompanije
- Zašto kupovati shelf kompaniju u Srbiji?
- Proces akvizicije korak po korak
- Due diligence: šta mora biti pokriveno
- Rizici i kako ih ublažiti
- Poreski i finansijski aspekti posle akvizicije
- Shelf kompanija vs. osnivanje novog DOO: poređenje
- Najčešće postavljana pitanja
Opcije za ulazak na tržište u Srbiji
Najčešći metod ulaska na srpsko tržište jeste osnivanje novog privrednog društva od nule. Procedura je predvidiva, troškovi su poznati i novi vlasnik dobija čistu kompaniju bez ikakve pravne istorije. Detalji tog procesa dostupni su u blogu o osnivanju firme u Srbiji.
Alternativa broj jedan je kupovina shelf kompanije: privredno društvo koje je formalno registrovano, ali nikada nije imalo poslovnih aktivnosti. Alternativa broj dva je kupovina postojeće operativne firme čiji vlasnik želi da izađe iz biznisa umesto da ga likvidira.
Ove tri opcije nisu međusobno isključive: investitor može, na primer, kupiti shelf kompaniju i paralelno registrovati novi naziv ili promeniti delatnost. Koji put je optimalan zavisi od brzine potrebne za ulazak na tržište, budžeta za akviziciju i apetita za pravnim rizikom.
| Opcija | Vreme do početka poslovanja | Pravni rizik | Trošak akvizicije | Preporučeno za |
|---|---|---|---|---|
| Osnivanje novog DOO | 10–15 radnih dana | Minimalan | Niska (APR naknada + advokat) | Standardni ulazak, bez vremenskog pritiska |
| Kupovina shelf kompanije | 2–5 radnih dana | Nizak (uz due diligence) | Umereна (cena kompanije + advokat) | Brz ulazak, strani investitori |
| Kupovina operativne firme | Odmah po prenosu | Visok (obaveze iz prošlosti) | Visoka (tržišna vrednost firme) | Preuzimanje uspostavljenog biznisa |
Šta je shelf kompanija i po čemu se razlikuje od postojeće firme?
Termin "shelf kompanija" (od engleskog "shelf" = polica) opisuje kompaniju koja čeka na polici dok je neko ne kupi. Ove kompanije osnivaju se u skladu sa Zakonom o privrednim društvima, otvaraju bankovni račun, ispunjavaju početne zakonske obaveze i potom ostaju neaktivne. Nema prihoda, nema troškova, nema ugovora, nema zaposlenih.
Razlika u odnosu na kupovinu operativne firme je suštinska. Korisna analogija: kupovina shelf kompanije je kao preuzimanje nekorišćenog stana u novogradnji koji nikad nije bio iznajmljen. Sve je ispravno, svi papiri su u redu, ali nema prethodnih stanara. Kupovina operativne firme je kao preuzimanje iznajmljenog stana od prethodnog vlasnika: moguće su neizmirene obaveze prema stanarima, komunalne zaostalosti ili neotkriveni problemi sa instalacijama.
Oba tipa akvizicije su legalna i registrovana u Agenciji za privredne registre. Ključna razlika je u dubini due diligence-a koji je potreban pre potpisivanja.
Prednosti kupovine shelf kompanije u Srbiji
Trenutan ulazak na tržište
Čim se prenos vlasništva registruje u APR-u, novi vlasnik može odmah početi sa poslovanjem. Nema čekanja na rešenje o osnivanju, nema čekanja na dodelu PIB-a i matičnog broja jer ti identifikatori već postoje. Za investitore kojima vremenski rokovi direktno utiču na poslovne prilike, ovo je najvažnija prednost.
Primer iz prakse: Kompanija iz Nemačke koja je potpisala distribucijski ugovor sa srpskim partnerom, sa rokom aktiviranja za 10 dana, kupovinom shelf kompanije može ispuniti taj rok. Osnivanjem novog DOO ne može.
Uspostavljeni kredibilitet
Formalna starost kompanije, čak i bez komercijalne aktivnosti, može biti vredna u pregovorima s klijentima, bankama i dobavljačima koji preferiraju rad s "etabliranim" entitetima. Neke finansijske institucije i tenderi postavljaju minimalni uslov starosti kompanije. Shelf kompanija koja ima dve ili tri godine na papiru taj uslov može ispuniti odmah.
Regulatorna usaglašenost od prvog dana
Shelf kompanija je već registrovana u APR-u i usklađena sa polaznim zakonskim zahtevima. Za strane investitore koji se prvi put susreću sa srpskim regulatornim okvirom, ovo smanjuje administrativno opterećenje. Novo osnivanje zahteva razumevanje procedura i dokumenata koji stranom klijentu mogu biti nepoznati. Uz kupovinu shelf kompanije, taj deo je već završen.
Zašto kupovati shelf kompaniju u Srbiji?
Srbija je strateški pozicionirana u jugoistočnoj Evropi kao ulazna tačka za regionalna tržišta. Sporazum o slobodnoj trgovini sa EU (CEFTA, SAA) i sporazumi sa Rusijom i Kinom čine je atraktivnom za kompanije koje žele regionalni distribucioni čvor.
Poreski okvir za strane investitore je konkretan: stopa poreza na dobit pravnih lica iznosi 15%, što je jedna od najnižih u Evropi. Postoji i niz dodatnih poreskih olakšica za inovativne startape i R&D aktivnosti, o kojima detaljnije pišemo u blogu o poreskim olakšicama za startape u Srbiji.
Novi Zakon o privrednim društvima uveo je izmene koje su relevantne za strukturiranje akvizicija. Pregled ključnih promena dostupan je u blogu o novom Zakonu o privrednim društvima.
Za strane investitore koji uz akviziciju razmatraju i privremeni boravak u Srbiji, proces dobijanja boravišnog osnova putem osnivanja ili preuzimanja firme objašnjen je u blogu o privremenom boravku za strance.
Proces akvizicije shelf kompanije korak po korak
Korak 1: Identifikacija i odabir kompanije
Shelf kompanije se ne nalaze na javnom tržištu kao nekretnine. Pristup njima je najčešće kroz advokate ili poslovne posrednike koji ih vode. Pri odabiru, relevantni parametri su: starost kompanije, registrovana delatnost (šifra delatnosti), sedište, veličina osnivačkog kapitala i banka u kojoj je otvoren račun. Neke kompanije su registrovane sa generalnom delatnošću koja dozvoljava gotovo svaki posao; za regulisane delatnosti (finansije, zdravstvo, osiguranje) posebna dozvola je neophodna bez obzira na akviziciju.
Korak 2: Due diligence
Ovo je najvažniji korak i detaljno je obrađen u posebnoj sekciji ispod. Ukratko: pravni advokat vrši uvid u APR registar, Poresku upravu, sudske registre i poreske kartice kompanije pre potpisivanja ikakve dokumentacije.
Korak 3: Pregovaranje i potpisivanje ugovora o kupoprodaji udela
Cena shelf kompanije zavisi od njene starosti i strukturnih karakteristika. Ugovor o kupoprodaji udela mora biti sačinjen u pisanoj formi. Prodavac garantuje da kompanija nema dugova, sudskih sporova ni poreskih obaveza na dan prodaje.
Korak 4: Registracija prenosa u APR-u
Prenos vlasništva registruje se u APR-u. Podaci o novom vlasniku i direktoru unose se u Registar privrednih subjekata. Ovaj korak je konstitutivan: tek od momenta upisa u registar, novi vlasnik je zvanično vlasnik kompanije. Rok za registraciju je 3 do 5 radnih dana od podnošenja uredne dokumentacije.
Korak 5: Postkupovinska usklađenost
Posle prenosa vlasništva, novi vlasnik mora u roku od 15 dana podneti poresku prijavu, uskladiti podatke u banci (KYC za novog vlasnika) i, po potrebi, promeniti naziv, delatnost ili sedište kompanije. O otvaranju ili preuzimanju poslovnog računa u banci pišemo u blogu o otvaranju nerezidentnog računa u Srbiji.
Due diligence: šta mora biti pokriveno
Due diligence je jedina brana između kupca i skrivenih obaveza. Iako shelf kompanija po definiciji ne bi trebalo da ima komercijalnu istoriju, praksa pokazuje da greške u vođenju ili namerna prevara mogu stvoriti "skrivene" obaveze.
Pravni due diligence
Advokat preuzima kompletan izvod iz APR registra, uključujući istoriju svih izmena. Proverava se: ko su bili prethodni vlasnici i direktori, da li je kompanija bila predmet statusnih promena, da li postoje upisane hipoteke, zaloge ili tereti na imovini, i da li je svaki korak registracije bio uredan.
Poreski due diligence
Poreska uprava vodi evidenciju svih poreskih obaveza privrednih subjekata. Poreski advokat proverava: da li su sve poreske prijave podnete na vreme, da li postoje neplaćene obaveze prema Poreskoj upravi, i da li je kompanija registrovana za PDV (i ako jeste, da li su sve prijave uredne). Sve poreske obaveze prodavca prelaze na kupca danom prenosa vlasništva.
Sudski i arbitražni due diligence
Uvid u sudske registre (Viši sud, Privredni sud, Agencija za licenciranje stečajnih upravnika) potvrđuje da kompanija nije u stečaju, likvidaciji niti predmet aktivne tužbe. Čak i neaktivna kompanija može biti tužena ako je treće lice imalo potraživanje prema prethodnom vlasniku koje je registrovano na ime kompanije.
Bankarski due diligence
Potvrda banke da je račun aktivan, bez blokada i bez dugova prema banci. Blokada računa može nastati i zbog propuštene godišnje naknade ili neispunjene regulatorne obaveze, što kupac mora proveriti pre potpisivanja.
Rizici kupovine shelf kompanije i kako ih ublažiti
Kupovina shelf kompanije nosi manji pravni rizik od kupovine operativne firme, ali nije rizik nula. Svaka od sledećih situacija zabeležena je u praksi.
Skrivene poreske obaveze
Najčešći rizik. Prodavac koji nije uredno podnosio poreske prijave ili koji je propustio neku obavezu može imati dug prema Poreskoj upravi koji nije evidentiran u javnim registrima ali postoji u poreskoj evidenciji. Rešenje: poreski advokat direktno proverava status u Poreskoj upravi pre potpisivanja.
Sektorske dozvole
Kupovina shelf kompanije ne prenosi automatski dozvole ni licence vezane za određenu delatnost. Ako kupac planira delatnost koja zahteva posebnu dozvolu (finansijske usluge, zdravstvo, telekomunikacije), ta dozvola se mora pribaviti zasebno, bez obzira na to što je kompanija već registrovana.
Blokada bankovnog računa
Račun shelf kompanije može biti blokiran ako prethodnik nije izmirio naknadu za vođenje računa ili ako je banka pokrenula internu proceduru zbog neaktivnosti. Ovo se rešava pre kupovine: kupac od banke traži pisanu potvrdu o statusu računa.
Reputacioni rizici
Retko, ali postoji: naziv kompanije može biti asociran sa sporom ili problemom u medijima, čak i ako je kompanija bila neaktivna. Promena naziva po akviziciji je moguća i relativno jeftina, ali zahteva dodatni korak u APR-u.
Poreski i finansijski aspekti posle akvizicije
Nakon što prenos vlasništva bude registrovan u APR-u, novi vlasnik preuzima sve poreske obaveze od tog datuma. Kompanija zadržava postojeći PIB i matični broj, što je jedna od prednosti akvizicije u odnosu na osnivanje novog DOO.
Rok od 15 dana za podnošenje akontacione poreske prijave važi i ovde. Propuštanje tog roka nosi automatske penale, bez diskrecione mogućnosti poreskog organa. Detalji poreskog sistema dostupni su na sajtu Poreske uprave Srbije.
Ako kupac planira zapošljavanje, svi radnici moraju biti prijavljeni u Fondu PIO i RZZO. Osnivač koji radi u firmi mora biti prijavljen čak i ako ne isplaćuje sebi zaradu. Više o radno-pravnim aspektima na stranici advokat za radno pravo.
Za inovativne startape koji su kupili shelf kompaniju: ukoliko kompanija ispunjava uslove (od osnivanja nije prošlo više od 3 godine, inovaciona delatnost, centar aktivnosti u Srbiji), poreske olakšice za inovativne startape dostupne su i posle akvizicije. Blog o poreskim olakšicama za startape pokriva sve uslove.
Shelf kompanija vs. osnivanje novog DOO u Srbiji: poređenje
| Kriterijum | Novo DOO | Shelf kompanija |
|---|---|---|
| Vreme do operativnosti | 10–15 radnih dana | 2–5 radnih dana |
| APR naknada | 5.900 RSD (~50 EUR) | Uključena u cenu kompanije |
| Ukupni trošak | 200–800 EUR (advokat + APR) | 500–2.000 EUR (cena kompanije + advokat) |
| Pravni rizik | Minimalan | Nizak uz due diligence |
| Formalna starost | Počinje od nule | Postoji od datuma osnivanja |
| PIB i MB | Dodeljuju se po registraciji | Već postoje |
| Bankovni račun | Otvara se naknadno (1–3 sedmice) | Već postoji (uz KYC ažuriranje) |
| Poreske obaveze iz prošlosti | Nema | Moguće (due diligence obavezan) |
| Prikladano za | Standardni ulazak, inovativni startapi | Brz ulazak, vremenski osetljive transakcije |
Za osnivače koji razmatraju i registraciju preduzetnika umesto DOO, detalji su dostupni u blogu o elektronskoj registraciji preduzetnika. Za strane firme koje razmatraju ogranak umesto DOO, relevantno je pročitati blog o osnivanju ogranka i predstavništva u Srbiji.
Najčešće postavljana pitanja o kupovini shelf kompanije u Srbiji
Ko može kupiti shelf kompaniju u Srbiji?
Shelf kompaniju u Srbiji može kupiti svako fizičko ili pravno lice, domaće ili strano, bez ograničenja vlasništva. Strani kupci prolaze kroz isti postupak prenosa udela kao i domaći, uz napomenu da strani dokumenti moraju biti apostilirani ili legalizovani. Više o ulasku stranih investitora na srpsko tržište dostupno je u blogu o investicijama u Srbiji.
Koliko traje prenos vlasništva shelf kompanije?
Sam prenos vlasništva i registracija u APR-u traju 3 do 5 radnih dana od podnošenja uredne dokumentacije. Ukupan proces, uključujući due diligence i pripremu ugovorne dokumentacije, najčešće traje 7 do 14 dana. Složenost vlasničke strukture kupca (posebno stranih pravnih lica) može produžiti proces zbog KYC zahteva.
Da li shelf kompanija mora da menja naziv posle kupovine?
Ne. Naziv se može zadržati, ali kupac ima pravo da ga promeni registracionom prijavom u APR-u. Promena naziva je poseban postupak koji traje 3 do 5 radnih dana i košta dodatnu APR naknadu. Pravila o odabiru i zaštiti naziva firme obrađujemo u blogu o nazivu firme u Srbiji.
Da li kupovinom shelf kompanije kupac preuzima i sve dozvole te kompanije?
Ne automatski. Dozvole i licence registrovane na ime kompanije formalno ostaju vezane za registrovanu delatnost, ali regulatorna tela mogu zahtevati ponovnu verifikaciju novog vlasnika. Za regulisane delatnosti (finansijske usluge, zdravstvo, telekomunikacije) gotovo uvek je potrebna nova dozvola ili potvrda nadležnog regulatora.
Može li se shelf kompanija koristiti za apliciranje za privremeni boravak u Srbiji?
Da, pod uslovom da kupac ispunjava ostale uslove za privremeni boravak po osnovu osnivanja ili vlasništva nad privrednim društvom. Kupovina shelf kompanije i njeno preuzimanje ne razlikuje se u ovom kontekstu od osnivanja novog DOO. Detalji o privremenom boravku putem firme dostupni su u blogu o privremenom boravku za strance u Srbiji.
Šta ako se due diligence otkrije problem posle potpisivanja ugovora?
Ugovor o kupoprodaji udela treba sadržati garanciju prodavca da kompanija nema dugova, sporova ni poreskih obaveza na dan prodaje, uz odredbu o odgovornosti i naknadi štete u slučaju kršenja te garancije. Ako se problem otkrije pre potpisivanja, kupac ima pravo da odustane ili da zahteva sniženje cene. Due diligence mora biti završen pre, ne posle potpisivanja.
Da li shelf kompanija može biti inovativni startap?
Da, ako je kompanija osnovana pre manje od tri godine i ispunjava ostale uslove Zakona o porezu na dohodak za inovativne startape. Kupovinom takve shelf kompanije i registrovanjem inovacione delatnosti kao pretežne, kupac može potencijalno iskoristiti poresko oslobađanje na zaradu osnivača od 36 meseci. Sve uslove detaljno obrađujemo u blogu o poreskim olakšicama za inovativne startape.
Razmatrate kupovinu shelf kompanije u Srbiji?
Zunic Law pruža kompletnu pravnu podršku pri kupovini shelf kompanija i akvizicijama privrednih društava u Srbiji: due diligence, pregovaranje i ugovaranje, registracija prenosa u APR-u i postkupovinska usklađenost. Kontaktirajte nas putem stranice korporativno i privredno pravo.
O autoru


















