11 min čitanja

Podeli ovaj članak

Rate this Post

Da li bi trebalo da razmotrite kupovinu već postojećeg društva umesto da osnujete novo u Srbiji?

16. август 2024.
kupovina shelf kompanije

Ažurirano: Mart 2026.  |  Sledeća revizija: Oktobar 2026.

Većina stranih investitora koji se odluče za ulazak na srpsko tržište čeka 10 do 15 radnih dana na rešenje APR-a i još nekoliko nedelja na otvaranje bankovnog računa. Nije greška u sistemu: to je standardna procedura za osnivanje firme u Srbiji. Ali postoji alternativa koja taj rok skraćuje na nekoliko radnih dana: kupovina shelf kompanije u Srbiji.

Shelf kompanija je privredno društvo koje je formalno registrovano, ima otvoren bankovni račun i ispunjava zakonske obaveze, ali nikada nije obavljalo poslovnu aktivnost. Kupovinom takvog društva novi vlasnik preuzima već aktiviranu pravnu strukturu i može odmah početi sa poslovanjem, bez čekanja na registraciju.

Ovaj blog pokriva sve što treba da znate o kupovini shelf kompanije u Srbiji: razliku između shelf kompanije i kupovine postojeće firme, prednosti i rizike, korake akvizicije i šta due diligence mora pokriti. Informacije važe i za domaće i za strane kupce.

Opcije za ulazak na tržište u Srbiji

Ukratko: Strani investitor koji želi poslovnu prisutnost u Srbiji ima tri osnovna puta: osnivanje novog privrednog društva, kupovina shelf kompanije ili kupovina postojeće operativne firme. Svaka opcija nosi drugačiji vremenski okvir, trošak i nivo rizika. Osnivanje novog DOO traje 10 do 15 radnih dana i nudi čist start. Kupovina shelf kompanije je brža, ali zahteva due diligence. Kupovina operativne firme je najkompleksnija.

Najčešći metod ulaska na srpsko tržište jeste osnivanje novog privrednog društva od nule. Procedura je predvidiva, troškovi su poznati i novi vlasnik dobija čistu kompaniju bez ikakve pravne istorije. Detalji tog procesa dostupni su u blogu o osnivanju firme u Srbiji.

Alternativa broj jedan je kupovina shelf kompanije: privredno društvo koje je formalno registrovano, ali nikada nije imalo poslovnih aktivnosti. Alternativa broj dva je kupovina postojeće operativne firme čiji vlasnik želi da izađe iz biznisa umesto da ga likvidira.

Ove tri opcije nisu međusobno isključive: investitor može, na primer, kupiti shelf kompaniju i paralelno registrovati novi naziv ili promeniti delatnost. Koji put je optimalan zavisi od brzine potrebne za ulazak na tržište, budžeta za akviziciju i apetita za pravnim rizikom.

Opcija Vreme do početka poslovanja Pravni rizik Trošak akvizicije Preporučeno za
Osnivanje novog DOO 10–15 radnih dana Minimalan Niska (APR naknada + advokat) Standardni ulazak, bez vremenskog pritiska
Kupovina shelf kompanije 2–5 radnih dana Nizak (uz due diligence) Umereна (cena kompanije + advokat) Brz ulazak, strani investitori
Kupovina operativne firme Odmah po prenosu Visok (obaveze iz prošlosti) Visoka (tržišna vrednost firme) Preuzimanje uspostavljenog biznisa

Šta je shelf kompanija i po čemu se razlikuje od postojeće firme?

Ukratko: Shelf kompanija je privredno društvo registrovano u APR-u, sa otvorenim poslovnim računom i ispunjenim zakonskim obavezama, koje nikada nije obavljalo poslovnu aktivnost. "Starenje" na polici daje joj formalnu dužinu postojanja, ali bez ikakve komercijalne istorije. Kupovina postojeće firme, nasuprot tome, podrazumeva preuzimanje entiteta koji je poslovao: sa klijentima, ugovorima, potencijalno i dugovima.

Termin "shelf kompanija" (od engleskog "shelf" = polica) opisuje kompaniju koja čeka na polici dok je neko ne kupi. Ove kompanije osnivaju se u skladu sa Zakonom o privrednim društvima, otvaraju bankovni račun, ispunjavaju početne zakonske obaveze i potom ostaju neaktivne. Nema prihoda, nema troškova, nema ugovora, nema zaposlenih.

Razlika u odnosu na kupovinu operativne firme je suštinska. Korisna analogija: kupovina shelf kompanije je kao preuzimanje nekorišćenog stana u novogradnji koji nikad nije bio iznajmljen. Sve je ispravno, svi papiri su u redu, ali nema prethodnih stanara. Kupovina operativne firme je kao preuzimanje iznajmljenog stana od prethodnog vlasnika: moguće su neizmirene obaveze prema stanarima, komunalne zaostalosti ili neotkriveni problemi sa instalacijama.

Oba tipa akvizicije su legalna i registrovana u Agenciji za privredne registre. Ključna razlika je u dubini due diligence-a koji je potreban pre potpisivanja.

Prednosti kupovine shelf kompanije u Srbiji

Ukratko: Tri glavne prednosti shelf kompanije su: trenutan ulazak na tržište (2 do 5 radnih dana vs. 10 do 15 za osnivanje novog DOO), uspostavljeni kredibilitet zahvaljujući formalnoj starosti kompanije, i regulatorna usaglašenost od prvog dana jer je kompanija već registrovana u APR-u. Za strane investitore kojima je brzina prioritet, ovo je često optimalan put.

Trenutan ulazak na tržište

Čim se prenos vlasništva registruje u APR-u, novi vlasnik može odmah početi sa poslovanjem. Nema čekanja na rešenje o osnivanju, nema čekanja na dodelu PIB-a i matičnog broja jer ti identifikatori već postoje. Za investitore kojima vremenski rokovi direktno utiču na poslovne prilike, ovo je najvažnija prednost.

Primer iz prakse: Kompanija iz Nemačke koja je potpisala distribucijski ugovor sa srpskim partnerom, sa rokom aktiviranja za 10 dana, kupovinom shelf kompanije može ispuniti taj rok. Osnivanjem novog DOO ne može.

Uspostavljeni kredibilitet

Formalna starost kompanije, čak i bez komercijalne aktivnosti, može biti vredna u pregovorima s klijentima, bankama i dobavljačima koji preferiraju rad s "etabliranim" entitetima. Neke finansijske institucije i tenderi postavljaju minimalni uslov starosti kompanije. Shelf kompanija koja ima dve ili tri godine na papiru taj uslov može ispuniti odmah.

Regulatorna usaglašenost od prvog dana

Shelf kompanija je već registrovana u APR-u i usklađena sa polaznim zakonskim zahtevima. Za strane investitore koji se prvi put susreću sa srpskim regulatornim okvirom, ovo smanjuje administrativno opterećenje. Novo osnivanje zahteva razumevanje procedura i dokumenata koji stranom klijentu mogu biti nepoznati. Uz kupovinu shelf kompanije, taj deo je već završen.

Zašto kupovati shelf kompaniju u Srbiji?

Ukratko: Srbija nudi povoljno poslovno okruženje za strane investitore: stopu poreza na dobit od 15%, slobodan repatrijat dobiti, stratešku poziciju između EU i jugoistočne Evrope i stabilnu zakonsku regulativu privrednih društava. Srbija je u 2024. privukla 4,5 milijardi evra stranih direktnih investicija (Narodna banka Srbije). Kupovina shelf kompanije je brži put do te tržišne pozicije.

Srbija je strateški pozicionirana u jugoistočnoj Evropi kao ulazna tačka za regionalna tržišta. Sporazum o slobodnoj trgovini sa EU (CEFTA, SAA) i sporazumi sa Rusijom i Kinom čine je atraktivnom za kompanije koje žele regionalni distribucioni čvor.

4,5 mlrd EUR Strane direktne investicije u Srbiji u 2024. godini, rast od 12% u odnosu na 2023. (Narodna banka Srbije)

Poreski okvir za strane investitore je konkretan: stopa poreza na dobit pravnih lica iznosi 15%, što je jedna od najnižih u Evropi. Postoji i niz dodatnih poreskih olakšica za inovativne startape i R&D aktivnosti, o kojima detaljnije pišemo u blogu o poreskim olakšicama za startape u Srbiji.

Novi Zakon o privrednim društvima uveo je izmene koje su relevantne za strukturiranje akvizicija. Pregled ključnih promena dostupan je u blogu o novom Zakonu o privrednim društvima.

Za strane investitore koji uz akviziciju razmatraju i privremeni boravak u Srbiji, proces dobijanja boravišnog osnova putem osnivanja ili preuzimanja firme objašnjen je u blogu o privremenom boravku za strance.

Proces akvizicije shelf kompanije korak po korak

Ukratko: Akvizicija shelf kompanije prolazi kroz pet koraka: identifikacija i odabir kompanije, due diligence pravnog i finansijskog statusa, pregovaranje i ugovaranje cene i uslova, prenos udela i ažuriranje podataka u APR-u, i postkupovinska usklađenost. Prenos vlasništva u APR-u traje 3 do 5 radnih dana. Ukupan proces, uključujući due diligence, najčešće traje 7 do 14 dana.

Korak 1: Identifikacija i odabir kompanije

Shelf kompanije se ne nalaze na javnom tržištu kao nekretnine. Pristup njima je najčešće kroz advokate ili poslovne posrednike koji ih vode. Pri odabiru, relevantni parametri su: starost kompanije, registrovana delatnost (šifra delatnosti), sedište, veličina osnivačkog kapitala i banka u kojoj je otvoren račun. Neke kompanije su registrovane sa generalnom delatnošću koja dozvoljava gotovo svaki posao; za regulisane delatnosti (finansije, zdravstvo, osiguranje) posebna dozvola je neophodna bez obzira na akviziciju.

Korak 2: Due diligence

Ovo je najvažniji korak i detaljno je obrađen u posebnoj sekciji ispod. Ukratko: pravni advokat vrši uvid u APR registar, Poresku upravu, sudske registre i poreske kartice kompanije pre potpisivanja ikakve dokumentacije.

Korak 3: Pregovaranje i potpisivanje ugovora o kupoprodaji udela

Cena shelf kompanije zavisi od njene starosti i strukturnih karakteristika. Ugovor o kupoprodaji udela mora biti sačinjen u pisanoj formi. Prodavac garantuje da kompanija nema dugova, sudskih sporova ni poreskih obaveza na dan prodaje.

Korak 4: Registracija prenosa u APR-u

Prenos vlasništva registruje se u APR-u. Podaci o novom vlasniku i direktoru unose se u Registar privrednih subjekata. Ovaj korak je konstitutivan: tek od momenta upisa u registar, novi vlasnik je zvanično vlasnik kompanije. Rok za registraciju je 3 do 5 radnih dana od podnošenja uredne dokumentacije.

Korak 5: Postkupovinska usklađenost

Posle prenosa vlasništva, novi vlasnik mora u roku od 15 dana podneti poresku prijavu, uskladiti podatke u banci (KYC za novog vlasnika) i, po potrebi, promeniti naziv, delatnost ili sedište kompanije. O otvaranju ili preuzimanju poslovnog računa u banci pišemo u blogu o otvaranju nerezidentnog računa u Srbiji.

Due diligence: šta mora biti pokriveno

Ukratko: Due diligence za shelf kompaniju mora pokriti četiri oblasti: pravni status u APR-u (osnivački akt, vlasnici, direktori, sve izmene), poreske obaveze (poreski karton, PPPDG-1S, eventualni dugovi prema Poreskoj upravi), sudsku i arbitražnu istoriju (sudski registri, ALSU), i bankarski status (da li je račun aktivan, da li postoje blokade). Shelf kompanija bez čistog nalaza u sve četiri oblasti ne sme se kupovati.

Due diligence je jedina brana između kupca i skrivenih obaveza. Iako shelf kompanija po definiciji ne bi trebalo da ima komercijalnu istoriju, praksa pokazuje da greške u vođenju ili namerna prevara mogu stvoriti "skrivene" obaveze.

Pravni due diligence

Advokat preuzima kompletan izvod iz APR registra, uključujući istoriju svih izmena. Proverava se: ko su bili prethodni vlasnici i direktori, da li je kompanija bila predmet statusnih promena, da li postoje upisane hipoteke, zaloge ili tereti na imovini, i da li je svaki korak registracije bio uredan.

Poreski due diligence

Poreska uprava vodi evidenciju svih poreskih obaveza privrednih subjekata. Poreski advokat proverava: da li su sve poreske prijave podnete na vreme, da li postoje neplaćene obaveze prema Poreskoj upravi, i da li je kompanija registrovana za PDV (i ako jeste, da li su sve prijave uredne). Sve poreske obaveze prodavca prelaze na kupca danom prenosa vlasništva.

Pažnja: Poreske obaveze ne zastarevaju prenosom vlasništva. Ako shelf kompanija ima neizmireni poreski dug koji nije otkriven u due diligence-u, novi vlasnik postaje odgovoran za taj dug. Ovo je najčešći izvor skrivenih gubitaka u akvizicijama.

Sudski i arbitražni due diligence

Uvid u sudske registre (Viši sud, Privredni sud, Agencija za licenciranje stečajnih upravnika) potvrđuje da kompanija nije u stečaju, likvidaciji niti predmet aktivne tužbe. Čak i neaktivna kompanija može biti tužena ako je treće lice imalo potraživanje prema prethodnom vlasniku koje je registrovano na ime kompanije.

Bankarski due diligence

Potvrda banke da je račun aktivan, bez blokada i bez dugova prema banci. Blokada računa može nastati i zbog propuštene godišnje naknade ili neispunjene regulatorne obaveze, što kupac mora proveriti pre potpisivanja.

Rizici kupovine shelf kompanije i kako ih ublažiti

Ukratko: Glavni rizici su: skrivene poreske obaveze koje prelaže na kupca, blokada računa zbog propuštenih obaveza, sektorske dozvole koje nisu prenošive putem akvizicije udela i reputacioni rizici ako je kompanija bila uključena u sporove koji nisu javno vidljivi. Svi rizici su ublaživi temeljnim due diligence-om i ugovornim garancijama prodavca.

Kupovina shelf kompanije nosi manji pravni rizik od kupovine operativne firme, ali nije rizik nula. Svaka od sledećih situacija zabeležena je u praksi.

Skrivene poreske obaveze

Najčešći rizik. Prodavac koji nije uredno podnosio poreske prijave ili koji je propustio neku obavezu može imati dug prema Poreskoj upravi koji nije evidentiran u javnim registrima ali postoji u poreskoj evidenciji. Rešenje: poreski advokat direktno proverava status u Poreskoj upravi pre potpisivanja.

Sektorske dozvole

Kupovina shelf kompanije ne prenosi automatski dozvole ni licence vezane za određenu delatnost. Ako kupac planira delatnost koja zahteva posebnu dozvolu (finansijske usluge, zdravstvo, telekomunikacije), ta dozvola se mora pribaviti zasebno, bez obzira na to što je kompanija već registrovana.

Blokada bankovnog računa

Račun shelf kompanije može biti blokiran ako prethodnik nije izmirio naknadu za vođenje računa ili ako je banka pokrenula internu proceduru zbog neaktivnosti. Ovo se rešava pre kupovine: kupac od banke traži pisanu potvrdu o statusu računa.

Reputacioni rizici

Retko, ali postoji: naziv kompanije može biti asociran sa sporom ili problemom u medijima, čak i ako je kompanija bila neaktivna. Promena naziva po akviziciji je moguća i relativno jeftina, ali zahteva dodatni korak u APR-u.

Poreski i finansijski aspekti posle akvizicije

Ukratko: Posle akvizicije, novi vlasnik mora u roku od 15 dana podneti poresku prijavu (PPPDG-1S). Kompanija zadržava PIB i matični broj, ali se poreski karton ažurira podacima novog vlasnika. Srbija ima stopu poreza na dobit od 15%. PDV registracija je obavezna kada godišnji promet premaši 8 miliona RSD. Sve poreske olakšice dostupne novosnovanim firmama dostupne su i ovde, pod uslovom da kompanija ispunjava uslove.

Nakon što prenos vlasništva bude registrovan u APR-u, novi vlasnik preuzima sve poreske obaveze od tog datuma. Kompanija zadržava postojeći PIB i matični broj, što je jedna od prednosti akvizicije u odnosu na osnivanje novog DOO.

Rok od 15 dana za podnošenje akontacione poreske prijave važi i ovde. Propuštanje tog roka nosi automatske penale, bez diskrecione mogućnosti poreskog organa. Detalji poreskog sistema dostupni su na sajtu Poreske uprave Srbije.

Ako kupac planira zapošljavanje, svi radnici moraju biti prijavljeni u Fondu PIO i RZZO. Osnivač koji radi u firmi mora biti prijavljen čak i ako ne isplaćuje sebi zaradu. Više o radno-pravnim aspektima na stranici advokat za radno pravo.

Za inovativne startape koji su kupili shelf kompaniju: ukoliko kompanija ispunjava uslove (od osnivanja nije prošlo više od 3 godine, inovaciona delatnost, centar aktivnosti u Srbiji), poreske olakšice za inovativne startape dostupne su i posle akvizicije. Blog o poreskim olakšicama za startape pokriva sve uslove.

Shelf kompanija vs. osnivanje novog DOO u Srbiji: poređenje

Ukratko: Osnivanje novog DOO nudi čist start, minimalni trošak i potpunu kontrolu nad strukturom, ali traje 10 do 15 radnih dana. Kupovina shelf kompanije je brža i daje formalnu starost entiteta, ali košta više i zahteva due diligence. Ako brzina nije prioritet, osnivanje novog DOO je gotovo uvek jeftinije i jednostavnije. Ako je brzina prioritet, shelf kompanija je pravi put.
Kriterijum Novo DOO Shelf kompanija
Vreme do operativnosti10–15 radnih dana2–5 radnih dana
APR naknada5.900 RSD (~50 EUR)Uključena u cenu kompanije
Ukupni trošak200–800 EUR (advokat + APR)500–2.000 EUR (cena kompanije + advokat)
Pravni rizikMinimalanNizak uz due diligence
Formalna starostPočinje od nulePostoji od datuma osnivanja
PIB i MBDodeljuju se po registracijiVeć postoje
Bankovni računOtvara se naknadno (1–3 sedmice)Već postoji (uz KYC ažuriranje)
Poreske obaveze iz prošlostiNemaMoguće (due diligence obavezan)
Prikladano zaStandardni ulazak, inovativni startapiBrz ulazak, vremenski osetljive transakcije

Za osnivače koji razmatraju i registraciju preduzetnika umesto DOO, detalji su dostupni u blogu o elektronskoj registraciji preduzetnika. Za strane firme koje razmatraju ogranak umesto DOO, relevantno je pročitati blog o osnivanju ogranka i predstavništva u Srbiji.


Najčešće postavljana pitanja o kupovini shelf kompanije u Srbiji

Ko može kupiti shelf kompaniju u Srbiji?

Shelf kompaniju u Srbiji može kupiti svako fizičko ili pravno lice, domaće ili strano, bez ograničenja vlasništva. Strani kupci prolaze kroz isti postupak prenosa udela kao i domaći, uz napomenu da strani dokumenti moraju biti apostilirani ili legalizovani. Više o ulasku stranih investitora na srpsko tržište dostupno je u blogu o investicijama u Srbiji.

Koliko traje prenos vlasništva shelf kompanije?

Sam prenos vlasništva i registracija u APR-u traju 3 do 5 radnih dana od podnošenja uredne dokumentacije. Ukupan proces, uključujući due diligence i pripremu ugovorne dokumentacije, najčešće traje 7 do 14 dana. Složenost vlasničke strukture kupca (posebno stranih pravnih lica) može produžiti proces zbog KYC zahteva.

Da li shelf kompanija mora da menja naziv posle kupovine?

Ne. Naziv se može zadržati, ali kupac ima pravo da ga promeni registracionom prijavom u APR-u. Promena naziva je poseban postupak koji traje 3 do 5 radnih dana i košta dodatnu APR naknadu. Pravila o odabiru i zaštiti naziva firme obrađujemo u blogu o nazivu firme u Srbiji.

Da li kupovinom shelf kompanije kupac preuzima i sve dozvole te kompanije?

Ne automatski. Dozvole i licence registrovane na ime kompanije formalno ostaju vezane za registrovanu delatnost, ali regulatorna tela mogu zahtevati ponovnu verifikaciju novog vlasnika. Za regulisane delatnosti (finansijske usluge, zdravstvo, telekomunikacije) gotovo uvek je potrebna nova dozvola ili potvrda nadležnog regulatora.

Može li se shelf kompanija koristiti za apliciranje za privremeni boravak u Srbiji?

Da, pod uslovom da kupac ispunjava ostale uslove za privremeni boravak po osnovu osnivanja ili vlasništva nad privrednim društvom. Kupovina shelf kompanije i njeno preuzimanje ne razlikuje se u ovom kontekstu od osnivanja novog DOO. Detalji o privremenom boravku putem firme dostupni su u blogu o privremenom boravku za strance u Srbiji.

Šta ako se due diligence otkrije problem posle potpisivanja ugovora?

Ugovor o kupoprodaji udela treba sadržati garanciju prodavca da kompanija nema dugova, sporova ni poreskih obaveza na dan prodaje, uz odredbu o odgovornosti i naknadi štete u slučaju kršenja te garancije. Ako se problem otkrije pre potpisivanja, kupac ima pravo da odustane ili da zahteva sniženje cene. Due diligence mora biti završen pre, ne posle potpisivanja.

Da li shelf kompanija može biti inovativni startap?

Da, ako je kompanija osnovana pre manje od tri godine i ispunjava ostale uslove Zakona o porezu na dohodak za inovativne startape. Kupovinom takve shelf kompanije i registrovanjem inovacione delatnosti kao pretežne, kupac može potencijalno iskoristiti poresko oslobađanje na zaradu osnivača od 36 meseci. Sve uslove detaljno obrađujemo u blogu o poreskim olakšicama za inovativne startape.


Razmatrate kupovinu shelf kompanije u Srbiji?

Zunic Law pruža kompletnu pravnu podršku pri kupovini shelf kompanija i akvizicijama privrednih društava u Srbiji: due diligence, pregovaranje i ugovaranje, registracija prenosa u APR-u i postkupovinska usklađenost. Kontaktirajte nas putem stranice korporativno i privredno pravo.


O autoru

Marija Medić Racić je advokat u Zunic Law advokatskoj kancelariji, specijalizovana za korporativno pravo, poresko pravo i korporativne transakcije. Zunic Law je Law Firm of the Year za Srbiju 2024. i 2025. prema Lexology Index.

Slični blogovi

8 min čitanja

Tijana Žunić Marić

3. новембар 2025.

Najnoviji blogovi

Niste sigurni odakle da krenete?

Ukoliko niste sigurni koji je prvi korak, zakažite konsultacije sa jednim od naših stručnjaka.

itlawaficionado

privacywhisperer

cryptobuddy

evegreen

Newsletter vredan vaše pažnje

Pratite ključne pravne informacije koje su od suštinskog značaja za rast i razvoj vašeg poslovanja